公益项目课 | 如果我是决策者，疫情管控措施怎样做？

危机也是契机，生活就是功课。

社会教育塑造未来公民。

流行病其实是一个随时可能威胁到人类社会的危机，人类要做的不仅是随着疾病的进化保持医学技术的进化，更是要进化我们的思维方式、防疫方式、社会管理方式……

北京赫德小学各学段的老师们根据孩子们的年龄特点，特别设计了一系列项目课程，借助当下生活中的真实材料，发展孩子们的科学素养、批判性思维和公民意识。

欢迎读者跟随赫德老师，在家带领孩子做项目。今天为大家带来针对五年级设计的项目任务：如果我是决策者，疫情管控怎样做？

特别时期的赫德项目课：

如果我是决策者，疫情管控怎样做？

文章作者：韩晓芸

引导课视频提供：杨一

项目教研支持：韩晓芸

比尔盖茨在2018年曾警告说：下一次大流行病可能是我们从未见过的传染病。我们应像应对一场战争一样，为其出现做好准备。“很多医务人员将自己的一生都投入到了流行病控制和预防的事业中，但最大的风险是，普通人从来都没有准备好。”不分年龄，不分行业，我们需要共同为正在以及将来可能出现的流行病做好准备。

因此，我们给五年级的孩子特别设计了一个未来场景下的项目任务：

项目名称和背景：我的决策报告

2040年1月，一场突如其来的疫情席卷了波勒斯国。

疫情传播性极强，在短短一周时间内，已经扩散至波勒斯国的所有城市。

科学家通过研究发现，此次肆虐波勒斯国的疫情由一种新型病毒引起，并且该病毒与2020年在中国武汉出现的新型冠状病毒具有极高的相似性。

对此，波勒斯国向中国发出了紧急求援，希望中国政府派出智囊团队前往波勒斯国，协助遏制疫情继续扩散。

这个智囊团由社会各界的代表人物组成，有在非典中做出卓越贡献的医生领导的医疗团队、病毒研究专家、市长、卫监局局长、交通局局长、教育局局长、媒体人。而你，正是智囊团的一员。

面对疫情，这一次，你将做出怎样的决策？

项目要求

请选择一种身份，写出你的决策报告书。

01

以史为鉴

请同学们点击此处观看引导视频，完成以下学习任务。

在本活动开始之前，赫德老师已经带领孩子们了解了新型冠状病毒的特点、传播途径、以及人与自然的关系。具体资料可参考文章公益项目课|科学思维人文关怀，做本一看就懂的病毒防护手册。

下面是针对五年级设计的决策报告书项目活动。

在正式学习活动开始之前，老师还特别通过“学前一刻”，与孩子们分享疫情中温暖人心的一件件小事，事情虽小，却发人深省。

同学们，请你仔细阅读关于2003年抗击非典的资料，有助于你学习、借鉴，为这次疫情提供历史经验。

一

2002年12月15日，距离春节还有45天，广东省河源市，一名36岁的黄姓男子因为高烧不退到河源市人民医院求医。两天后，因病情恶化转入广州军区总医院。24天后，该黄姓男子治愈出院。而与此同时，有9名医护人员在为其治疗过程中被感染。出院单上写着“重度肺炎”。

日后的流行病学史调查表明，非典在2003年肆虐8个月、扩散至30多个国家、感染总人数8437人、死亡813人、死亡率达9.6%。

二

非典直接催生出中国现代化的应急管理建设事业。17年来，中国的应急管理取得了长足的进步。这次新冠病毒肺炎疫情中，多数省份快速启动重大突发公共卫生事件一级响应，拉响了防疫警报。而中央层面成立应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组，更在行政层面为科学家和医护人员辨症施治提供了坚实保障。

三

2003年4月22日，国务院决定投资在小汤山建设全世界最大的野战传染病医院，集中收治来自全国的非典患者。当晚，北京6家大型建设集团全部上阵，4000名工人和500台工程机械设备入场。7天后建成最大容量为1000张病床的野战传染病医院。非典期间，小汤山医院收治680名患者，占全球总病例数的十分之一，当中仅8人死亡。小汤山医院运行55天后，世卫组织宣布将北京市从疫区名单中删除。

四

非典期间让“超级传播者”这个流行病学术语重新活跃起来。在非典疫情中，按照定量分析，传播了10人以上的感染者才能被称为“超级传播者”。而20%的“超级传播者”导致了80%的传播个案。

非典期间的第一个“超级传播者”在住院和转院过程中导致了约80人被感染。事发后半个月，一个间接治疗该病人的医生赴香港入住酒店后导致该酒店成为了非典病毒传播的“全球中转站”，16位酒店住客感染，并把疫病扩散到了全球30多个国家，医生本人在数日后去世。

因此，面对凶险的疫情，必须要将每一个高危人士都视为潜在的“超级传播者”，坚决隔离。大数据时代让这一过程变得更加清晰。

五

清华大学新闻与传播学院教授李希光在分析了大量媒体数据后认为，比非典病毒危害更大的是“传媒病毒”，它比非典病毒的传播速度快许多倍、感染力强许多倍、破坏力大许多倍。媒体是一把双刃剑，一方面维护了公众的知情权，但它也可以被误用、甚至利用，扭曲和放大病毒本身的危险性，制造出恐惧这种公害。

2003年的冬天是一个暖冬，冷热迅速交替让媒体对流感格外敏感。当时，一则报道翻出多年前的旧闻指出，“熏醋+板蓝根”可以抗击流感，立即使得这两种普通的商品摇身一变成为“硬通货”。

学习任务：你认为在抗击非典的过程中，有哪些经验和做法是值得我们学习和借鉴的？请罗列一下。

给家长的建议

在这场肺炎疫情中，我们和看不见的病毒较量的不仅是要从医学上攻克它，也是对社会管理能力、物流运输能力、网络大数据、交通管制、人力资源分配等多方面的考验。在这个时期，不同行业、岗位上人员的决策就充分影响到了疫情的每一步走向。

这个场景考验的是未来人才的决策力。决策力是指为了实现某种目标，对未来一定时期内有关活动的方向、内容、方式选择或调整的过程。它是管理者能够提出提出问题、分析问题和解决问题的综合能力。我们的孩子，未来很可能承担着管理者这个角色。设置这个场景，也是对未来的演练。

在学习单中，我们提供了非典时期各行各业的举措，家长也可以结合当前疫情发展中社会各界的防疫措施，让孩子了解后去评估这些举措，学习经验，发展新的机遇，形成新的思考。

02

众志成城

请同学们点击此处观看引导视频，完成以下学习任务。

请关注此次新型冠状病毒社会各界的防疫措施，我们为你提供了以下资料。请在阅读时划出各部门的相应举措，并且在每篇材料的下方进行概括。

“各部门已下拨超过660亿元以支持湖北及全国各地疫情防控工作。财政部在1月23日紧急下拨补助资金10亿元，支持湖北省开展疫情防控的相关工作，随后在28日紧急预报了2020年补助资金44亿元，支持全国各地开展疫情防控的相关工作。”

——摘自《时代财经》2020.2.3

财政部（主体）

下拨10亿资金，申请44亿补助资金（举措）

“由工信部提供的数据显示，截至2月2日24时，总共协调国内生产企业，累计向湖北发送了医用防护服15.45万件，运抵13.12万件，N95口罩发货13.36万件，运抵13万个。”

工业信息化部总工程师田玉龙表示，时值春节，医疗物资生产企业大多放假。工业和信息化部会同有关方面，采取了四项措施来保障医疗物资供给：第一，动员企业加快复工复产。第二，派驻企业特派员加强协调。第三建设国家重点医疗物资保障调度平台。第四用好国际资源。

——摘自新民晚报·新民网 2月3日

______（主体）

______（举措）

据湖北省新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部统计，截至28日24时，已有来自北京、上海、湖南、四川等26个省区市以及解放军医疗队的52支医疗队6097人增援湖北。

——摘自央广网 1月29日

______（主体）

______（举措）

23日凌晨，湖北省武汉市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部发出通告，明确“自2020年1月23日10时起，全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营；无特殊原因，市民不要离开武汉，机场、火车站离汉通道暂时关闭。恢复时间另行通知”。

——摘自中国新闻网 1月23日

______（主体）

______（举措）

1月31日起，重庆轨道交通缩短运营时间，全线网运营时间调整为7:30至20:30。重庆轨道还持续加强集中空调通风系统有关设备设施清洗、消毒工作，并优化了车站、列车、隧道的通风换气模式，保持空气畅通。安检机、电梯扶手等每天消毒2次。加强测温，设置228处体温监测点。

——摘自慢新闻 2月2日

______（主体）

______（举措）

教育部指出，2020春季学习延期开学。各级学校适当推迟2020年春季学期开学的时间，学生在没有学校批准的情况下，不要提前返回学校。要求加强寒假期间对学生学习、生活的指导。在家不外出、不聚会、不参加和举办集中性活动。

——摘自教育部官网

______（主体）

______（举措）

北京赫德双语学校于大年初一成立防疫领导小组，根据朝阳区教委最新指示，暂定开学时间延期至2月17日。目前的防疫工作包括：1.进行在校职工人员安全调查和健康防控普吉宣传；校园卫生消毒和健康保障；起草了开学前后的措施和预案（每日消毒、学生班车安排、入校人员体温测量）……

——摘自北京赫德官方邮件

______（主体）

______（举措）

北京顺义区后沙峪镇铁匠营村在疫情期间实施封闭式管理，仅保留2个出入口，安排人员24小时在岗在位，对进出村车辆、人员进行全面登记。针对流动人口多的情况，铁匠营村通过向不同类型的流动人员发放不同颜色的证件实施“分色管理”。

——摘自中国青年报 2月2日

______（主体）

______（举措）

给家长的建议

这场全民参与的抗疫中，财政部、教育部、防控指挥部、社区等社会各界充分阐释了什么是各司其职、各就其位。在这个学习活动中，不仅需要让孩子们去了解这个社会是在面对危机时是如何运作的，也是锻炼在大量信息中筛选、提取有效信息的能力。

示范的批注中已经列举了相应的部门及做法。我们首先可以让孩子们快速地在每一则材料中找到有效信息。接下来，我们可以这样梳理与探讨：

“财政部、教育部、轨道交通……分别做了什么事呢？”

“让财政部去制定中小学的开学时间和防控措施如何？为什么呢？”类似这样的讨论还可以延伸。

在这样的梳理和探讨中，孩子们能更充分地理解专业人士各自其职、各就其位，也是他们在这个项目做最终决策时所要充分考虑的条件。

03

终极任务

请同学们点击此处观看引导视频，完成以下终极学习任务吧。

在引导视频开始时，老师特别在“学前一刻”中带给大家各地防疫战疫的温暖故事。在上一段视频中，你们已经跟随老师学习了什么叫做“决策书”，同时在上面的学习中也一定产生了很多启发和思考。

2040年的你是一名已经踏上工作岗位的社会精英。曾经新型冠状病毒爆发、扩散时的你还是一名孩童，受到社会各界的保护，现在，是你来保护大家的时候了！波勒斯国需要你的智慧。智囊团，让我们出发吧！

请在医疗团队、病毒研究专家、市长、卫监局局长、交通局局长、教育局局长、媒体人中选择一个身份，你需要：

1.介绍你的身份和工作职责、擅长的领域

2.依据你的专业知识和能力写出一份决策书，协助波勒斯国遏制疫情

给家长的建议

根据以上三个活动的分析和研究成果，家长可以引导孩子走向终极任务，选择自己的身份和工作职责，做一份决策书。

21世纪的核心技能是“批判性地思考、解决问题、与他人合作，并有效地管理自己”。因此，我们提供的教育，并不是知识本身，而是未来人才需要的技能。

黑塞说:“风撕裂我的枯枝，我对它展开笑颜，因我尚可抵御风雨。”

无论何种身份，我们相信相信的力量，相信我们的教育能让孩子拥有对事况最有利的决策、判断。我们的智囊团，一定能给“波勒斯国”带去新的转机！

赫德孩子的决策书

现在就让我们来看看赫德孩子的决策报告书吧！

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05

结语

我们所作的一切，并不只是一次单纯的学习任务。

这一次的学习，是让我们重新思考人类与其他生命有机体的关系，是为了意识到所有人类之间以及人类与大自然之间是一个命运共同体，是为了希望将来有更多有责任、使命、勇气、担当和效率的人。

现在这一代孩子，正是未来的中流砥柱。在整个项目学习中，我们希望孩子们能利用批判性思维、运用变化的搜索技能去整合信息、评估资源，让学习的边界超出教室。

正如老师在引导视频的结语中写道：“人，是会思考的芦苇。我们脆弱，但思考让我们伟大。”

（*文中某些素材来源于网络，仅做教学使用）